Фото: zhodinonews.by
Заглянув в любую общагу, можно наткнуться и на незаконно проживающих, и на запойных маргиналов, и на маленьких детей, слоняющихся по коридорам. Прибавьте сюда молодые семьи, которые еще ожидают новоселья, и "старожилов", так и не успевших в свое время обзавестись собственным жильем… Люди привыкли худо-бедно сосуществовать, пользуясь общими санузлами и кухнями, дружить и воевать с соседями в условиях жизни большого муравейника.
Вряд ли кто-то, заселяясь в общежитие, рассчитывает на особый комфорт и длительное там пребывание. Ведь только единицы имеют статус малосемейных, то есть люди там живут в изолированных квартирах, остальные в той или иной мере соответствуют понятию "общее житье" – с одним санузлом на блок и кухней на несколько хозяек. Между тем в общежитиях проживает значительная доля горожан, и жизнь их должна быть безопасной, а по возможности – комфортной.
После передачи на баланс ГУП "ОЖКХ" четырех общежитий, ранее принадлежащих КУП "Наш двор", было принято решение провести в них проверки, во время которых установлено, что в вопросах использования жилой площади имеется много недостатков, граничащих с нарушениями жилищного законодательства. Отмечались случаи незаконного занятия жилой площади, факты сдачи комнат в поднаем зарегистрированными в них жильцами. Было также зафиксировано, что некоторые из них проживали не по адресу, и их комнаты пустовали.
– По правилам комнаты в этих общежитиях предоставляются для проживания граждан только на период их работы в исполкоме (а также учрежденных им организациях), в городских бюджетных организациях или в строительных управлениях, созданных на базе СМТ-29, – прокомментировала начальник отдела ЖКХ горисполкома Наталья Симончик. – И только при наличии свободных мест их можно предоставлять работникам сторонних организаций. Но зачастую получалось с точностью до наоборот: при существующей сегодня очереди на общежития ЖКХ в 127 человек некоторые преспокойно проживают там, не имея законных оснований.
Так, выявлено, что зарегистрировано свыше 50 нанимателей, которые давно прекратили трудовые отношения с организацией, когда-то предоставившей общежитие, порядка 40 "квартирантов" уже длительное время не проживают здесь, 54 имеют бессрочные договора найма, а также 20 семей, у которых истек срок договора и его необходимо перезаключать.
Не могут выселить тех, кто проживает более десяти лет
Всего же в четырех общежитиях ГУП "ОЖКХ" сегодня проживает 1225 человек: это более 400 семей и 123 холостяка.
Что сделано? Активно ведется работа по выявлению и устранению нарушений жилищного законодательства. Например, в общежитии на проспекте Мира, 11 проживают 419 человек. Из них 15 уже не работают в бюджетных организациях, следовательно, не имеют оснований на предоставление этой жилплощади. Выявлено 14 человек, которые фактически не проживают здесь длительное время. Схожие ситуации и в других общежитиях.
– Всем, кто незаконно проживает в общежитиях, предложено освободить комнаты в добровольном порядке. В противном случае выселение будет проходить через суд, – продолжает специалист. – Однако существует несколько нюансов. Например, мы не можем выселить жильцов, с которыми в свое время заключен бессрочный договор найма, или с теми, кто проживает в общежитии уже более десяти лет.
Но с другими ведется работа. По всем общежитиям выселению подлежит 46 жильцов, подано пять исковых заявлений, готовятся еще три. А вот бессрочные договора найма, как и те, срок по которым уже истек, подлежат перезаключению. Также необходимо привести всю документацию в соответствие с законодательством. Освободившаяся жилплощадь будет предоставлена нуждающимся очередникам.
Кроме того, все организации (ОАО "БелАЗ", ОАО "Світанак", городской отдел МЧС, ОАО "КЗТШ", НПЦ НАН Беларуси по земледелию, УМ БЭСМ и др.), которые имеют на балансе ведомственные общежития, должны провести аналогичные проверки, тщательно изучить ситуацию и принять необходимые меры по соблюдению жилищного законодательства.
Необходимо организовать пропускную систему
Но многие вопросы еще остаются открытыми. К примеру, в общежитии коммунальной собственности (ул. Брестская, 3) 45 комнат было выделено для работников ОАО "КЗТШ". Установлено, что 24 человека уже не работают на предприятии, но продолжают либо сами проживать в выделенных комнатах, либо даже сдавать внаем не принадлежащую им жилую площадь.
Согласно протоколу поручений председателя горисполкома в общежитии на ул. Брестской, 3 необходимо организовать пропускную систему, завести картотеку всех проживающих. Обратили проверяющие внимание и на то, что нужно сделать отдельный вход в магазин, расположенный на первом этаже. А в общежитии на пр. Мира, 6 на будущий год запланировано проведение тепловой модернизации здания.
Результаты проверок говорят о том, что в общежитиях зачастую не уделяется должного внимания контролю за порядком проживания, соблюдением жильцами требований внутреннего распорядка, соответствию нормативно-правовым документам. Недопустимы сдача комнат в поднаем, наличие пустующих комнат, в которых фактически не проживают зарегистрированные в них жильцы. До 1 марта нужно принять меры по исправлению ситуации. В марте будущего года вопрос об итогах проверки четырех общежитий ГУП "ОЖКХ", а также ведомственных общежитий предприятий будет рассмотрен на заседании горисполкома, где подведут итоги проделанной работы.
Для проживания граждан на период их работы или учебы могут быть использованы общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этой цели жилые дома (статья 97 Жилищного кодекса Республики Беларусь).
